ESG信息披露严格监管！央企控股上市公司将实现ESG信披全覆盖｜聚焦博鳌

发布时间：2025-12-12 20:55:36 来源：时事分析网 作者：科学实验

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王悦 张智 博鳌报道

企业ESG信息披露是博鳌关乎企业长远发展和社会价值创造的重要举措，近年来愈来愈受到大众关注。信息披G信

3 月 27 日，露严博鳌亚洲论坛2024年年会举行“企业ESG信息披露新动向”分论坛，格监管央股上中国企业改革与发展研究会会长彭华岗透露，企控中国企业可持续发展报告指南6.0的市公司将实现编制工作已于3月25日启动。作为一个全公益产品，披全指南6.0将为各行各业提供一套既接轨国际标准又符合中国国情、既确保通用性又体现行业特色的信息实操指南，其核心成果包括一个基础框架、九十个分行业指南、一套可持续发展报告评级标准、一系列多元化培训场景，以及一个开放便捷的指南网站，

“目前，ESG的推进已经从号召鼓励宣传到了真正有行动的阶段。国资委监管的中央企业在去年制定了央企控股上市公司高质量方案，提出在2023年实现ESG信息披露的全覆盖。目前来看，超过80%的央企控股上市公司已经进行了专项披露或者相关披露。到今年4月，全部上市公司2023年报发完，应该是实现全覆盖，比其他的上市公司，要走在前面。”国务院国有资产监督管理委员会研究中心主任衣学东表示对《华夏时报》等媒体表示。

ESG信息披露加速发展

当下，ESG信息披露已经进入加速发展阶段。

国际上，诸多国家和地区密集出台各种气候信息披露的监管政策。2023年6月，国际可持续准则理事会（ISSB）正式发布首批可持续披露准则；当年7月欧盟委员会正式批准首批欧洲可持续报告准则；今年3月美国证券交易委员会（SEC）正式发布了气候信息披露规则。

对此，德勤亚太可持续发展与气候变化税务主管合伙人李晓晨指出，全球统一的气候信息披露准则尚未形成。虽然发展迅速，但是差异化也非常明显，这就对企业的信息披露带来很大的合规性和可持续发展的挑战。尤其这些跨国企业、多地上市的企业以及在全球价值链上的企业，如何能够遵循全球各个地区的信息披露的准则要求，需要及早地采取行动，尽快地加快能力建设。

值得一提的是，国内的ESG信息披露亦有里程碑式进展。今年2月8日，在证监会统一部署下，上证所、深交所、北交所分别就《可持续发展报告指引》公开征求意见。

彭华岗表示，《可持续发展报告指引》公开征求意见将企业的可持续发展和ESG理念融入到新发展理念和高质量发展的宏大框架中。《可持续发展报告指引》的推出是中国在可持续发展和ESG领域迈出的重要一步，是中国特色ESG体系建设的重要里程碑，昭示着中国企业在践行可持续发展理念上正逐步走向成熟和规范化，意味着A股市场从此有了自己的可持续发展信息披露指引。

事实上，随着《可持续发展报告指引》的推出，中国迎来了更为严格的信息披露挑战，亟需一套符合监管要求的报告指南。

“ESG信息披露面临着共同的挑战更是共同的责任，目前遇到一些瓶颈和亟待解决的问题，中国企业已经从口号到实际行动当中正在动，我的感受就应该是大家共同动起来，包括国际的标准，包括国内的标准，让ESG走深走实更好的发展共同奋斗。”衣学东表示。

企业如何应对ESG信息披露挑战

事实上，中国企业在ESG披露方面所做的努力有目共睹。

衣学东表示，国资委监管的中央企业在去年制定了央企控股上市公司高质量方案，提出在2023年实现ESG信息披露的全覆盖。目前来看，超过80%的央企控股上市公司已经进行了专项披露或者相关披露。到今年4月，全部上市公司2023年报发完，应该是实现全覆盖。

另一方面，在中国企业面临全球化需求的背景下，不同的国家或地区对企业的ESG信息披露也提出了进一步要求。

中国交通建设集团副总经理陈重表示，实际上，我们要通过进一步的属地化、本土化来进一步提升。

据了解，中交集团的ESG总体报告体系在2023年发布了一整套，叫“1+1+N+M”。“1”就是整体公司的社会责任报告，另一个“1”是专门针对一带一路项下的专题报告。“N”是几个重点企业、重点品牌，比方振华港机，产品遍布全球一百多个国家，单体的品牌和产品，要单独地出具报告。“M”是几家上市公司要单独做ESG报告，包括中国港湾、中国路桥，作为几个主打品牌每个单位都做ESG报告，以体现不同特色和针对不同地区的相对适应性。

中交集团作为围绕大交通围绕基础产业的大央企，陈重表示，按照国务院国资委的相关要求，自2009年，从可持续发展报告开始完成相应的动作。经过这么多年的推进，我觉得从ESG体系的构建上，在中交集团得到了质的飞跃。从这些年的发展历程看，治理体系不断地完善，从最高决策层的董事会到下面的子公司以及现场的项目部，形成了一套有关管理、制度、体系、文化的系列要求和部署。

值得一提的是，陈重表示，在此过程中，中交集团的治理能力得到了进一步的提升。

“近些年，ESG体系深入推进，按照国家相关政策的要求、国务院国资委相关部署，进一步贯彻新的发展理念，以及国际相关的标准、准则的不断细化，我们在企业的经济层面，包括环境、治理、社会责任几个层面通过相关的科学手段方法做了四个维度、四十二个因子的共同分析，把我们整个ESG的构建体系得到了体系性的分析，根据分子的强弱程度加强我们在各方面工作的推动，最终实现的效果是治理效能上得到显著的提高。”陈重说。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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